曾格刷委员：

您提出的关于解决企业用工难的建议的提案收悉,现答复如下：

首先感谢您对我县就业工作的关心！近年来,随着我县招商引资力度的加大,各园区（镇）入驻劳动密集型企业随之增多,就业容量不断加大,目前全县在岗企业员工达15000多人,工人缺口6000余人,如何解决企业用工难题成为了我们工作的重心,因此切实缓解企业用工难题,我们采取了一系列措施。

1. < >招工引劳服务网络一是组建了一个统筹联动的组织保障。成立了由县政府主要领导任组长,有关部门、单位领导为成员的就业（企业用工）服务领导小组,设立办公室,统筹协调全县就业、企业用工服务工作,及时解决劳动力转移和企业用工的重点难点问题。领导小组以联席会议的形式,定期（季度）不定期召开会议,听取各园区（镇）、部门、村（社区）、企业的就业与用工情况汇报,加强统筹协调,及时解决劳动力培养和使用过程中的重点难点问题。二是搭建了一个立体的招工用工平台。为切实做好为企业招工引劳工作,建立了县、镇、村（社区）三级人力资源市场和窗口,成立了独山县智诚人力资源公司,明确就业局副局长主抓,安排3名就业局工作人员和2名协管员具体从事劳动力市场服务工作。镇、村就业窗口实现了企业用工信息发布、劳动力信息收集、报名面试、培训组织等职能。同时,还建立了独山县人力资源网、独山就业服务微信平台、企业服务QQ群,搭建了互联网+的就业服务平台。三年来,我们共举办大型招聘会30余场,每年的正月初三、初九和十六已成为举办"春风行动"招聘会的固定时间。免费为137家企业发布招聘信息1200余次,审核网上求职人员信息1500人次,成功推荐327名外地求职人员到县内企业就业,促使1.5万名本地富裕农村劳动力就近就业。三是将招工触角延伸。与州职院（周边县职校）达成合作协议,利用大学生就业援助月、周末时间在校园举办专场招聘会,由学校组织准毕业生前来参加应聘,并推荐应届毕业学生到我县企业进行顶岗实习,以补充企业人员正常流动后的空缺,在顶岗实习期满后愿意继续留下的学生,将按我县稳岗的相关优惠政策给予奖励。在与罗甸、三都、平塘、荔波等周边县市签订的黔南南五县劳务协作框架协议基础上,又与黔西南州贞丰县、毕节市威宁县达成劳务合作协议,带领企业赴县外、州外开展招聘活动,及时解决企业缺用工问题。四是进行"点餐式"培训。针对企业员工的岗前培训,实行"点餐式"培训,针对个别企业用工需求,制定专门方案,聘请专门教师,设置专门课件,有针对性地为企业培训技能人才。近年来,共为标准电机、百越服装厂、旭日轴承、升皇兴、姿兰服饰、李记食品、基长晶学马尾绣服装有限公司、金淳服饰等企业进行岗前培训18个班1170人,为企业稳岗起到了积极促进作用。

   二、出台鼓励、扶持和激励、考核机制

   为了进一步引导劳动力就近就地转移就业,县委县政府出台了一些列政策措施。一是出台《独山县贯彻落实中央、省、州"三去一降一补"33条政策意见》的通知（独党办发〔2016〕46号）文件。对在2000万元以上规模工业企业务工满1年及以上的人员,一次性给予相应奖励并发放到个人：在用工人数达100人以上300人以下（含300人）企业务工的奖励600元；在用工人数达300人以上500人以下（含500人）企业务工的奖励800元；在用工人数达500人以上1000人以下（含1000人）企业务工的奖励1200元；在用工人数达1000人以上企业务工的奖励1500元。上述人员,稳定工作时间每增加1年,奖励标准每年增加200元。在县"四上"联网直报企业务工的精准扶贫对象（指建档立卡户）就业人员,由县财政每月给予100元补助发到个人。二是出台了《独山县进一步推进"招工引劳"优惠机制激励外来人员市民化的九条意见（试行）》的通知。对将户籍转到我县城区或建制镇集镇区落户的外来务工人员按相关文件进行奖励。对在我县企业稳定工作一年以上的外来务工人员在县老城区、经开区、高新区购买商品住房,可根据学历（含函授学历）、专业技术职称的高低给予100-500元/平方米的补贴。到我县经商务工人员的子女,享有城区户籍的适龄少年儿童同等的入学权利。三是将招工引劳工作列入每年县委对园区（镇）的考核指标之一,同时列入县委对各村（社区）的考核指标之后,同时设立招工服务单项奖,对招工服务先进的村（社区）设立一、二、三等奖,奖金为10000-50000元。另外,还实行劳务输出有偿服务,对推荐到工业企业就业人员稳岗三个月以上的村（社区）或中介组织,由用工企业、县农村劳动力转移和企业用工基金按每人300元给其补助,以切实做好招工引劳工作,着力为企业解决用工难题。

   三、引导建立企业文化

   一是规范企业用工行为。建议企业建立与本地区相适应的工资标准,实行工龄工资,适当提高老员工的待遇,增加员工的稳定性；员工到岗后要及时签订劳动合同,明确双方的权利和义务,使员工了解工资的构成、工资变化的原因等；把企业为员工缴纳社会保险作为稳定员工的重要措施来进行宣传。为员工缴纳社会保险,动员条件还未成熟的部分企业,可从中层干部及高技能技术人才缴起；动员少部分条件成熟的企业,实行全员参保。使员工病有所医,老有所养,失业有保障,解决员工的后顾之忧,让员工更加安心工作。二是满足企业员工文化需求。结合企业基础设施建设完善与时代发展相适应的文化活动阵地,并制定相应的管理制度和活动计划,开展丰富多彩的文体活动,在满足员工文化需求的同时,使其成为传播企业文化的有利阵地。三是探索员工入股分红制。鼓励企业职工参与企业投资入股,实行股份制企业,快速扩大企业规模,确立员工主人翁地位,与企业荣辱与共,最大化激发员工潜在资源和能力。四是建立企业和员工共同愿景。企业目标和员工目标是一致的,利益是一致的,企业要引导员工认同企业的共同愿景和使命,将个人目标与企业目标高度统一,让员工把工作当事业而不是职业,主动承担责任并进行自我管理,最终达到企业奋斗目标和实现员工个人价值。

   最后,感谢您对我局工作的关心和支持,希望您一如既往地关心和支持我局的工作,多提宝贵意见。