关于开展巡游出租汽车违规行为专项整治的通告

近期,我县部分巡游出租车不打表计费、乱收费等违规经营行为有所抬头,引起广大人民群众强烈反响,严重影响了我县出租车行业整体服务形象和城市文明形象。为了维护市场经营秩序和乘客利益,助力文明城市创建工作,决定开展巡游出租车客运市场专项整治行动。现就有关事项通告如下：

一、整治时间

即日起至2019年4月30日。

二、整治重点

（一）城区范围内不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费（乱收费）、议价的；

（二）营运中拒载、甩客、未经首位（批）乘客同意拼客、故意绕道的；

（三）驾驶员未取得相应从业资格、未取得上岗证或不悬挂监督卡和上岗证上岗的；

（四）不按规定使用文明用语,服务态度恶劣,车容车貌不符合要求的；

（五）不按要求使用车载GPS系统的。

三、整治要求

自通告之日起,一旦查实上述违规经营行为,除按规定处罚外,还将按《独山县巡游出租汽车行业管理办法（试行）》相关规定对驾驶员给予计分,记入驾驶员从业资格证诚信考核记录。驾驶员计分到3分及以下的（一个周期总分为20分）,本考核周期直接定为B级（不合格）,并到县有培训资质的继续教育培训机构接受不少于一个学习周期的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育。巡游出租汽车公司年度内有10%的驾驶员考核为B级的,暂时停办该公司所有业务。

巡游出租车驾驶员有见义勇为、救死扶伤、拾金不昧、协助查处违法行为的可以酌情加分。

欢迎广大人民群众对出租汽车运营行为进行监督,发现违法违规行为可拨打0854-3230400进行举报投诉。

附件：相关违规行为解释和处罚

独山县道路运输管理局

2019年2月21日

相关违规行为解释和处罚

一、城区范围内不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费（乱收费）、议价的

（一）有关概念：不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费（乱收费）是指无论任何时间段,乘客起始地、目的地均在县城区内,驾驶员没有使用计价器进行打表收费,或者是虽然打表但未按计价器上显示金额收费（实际收取费用多于显示金额）的行为。议价是指无论任何时间段,乘客起始地、目的地均在城区范围内,驾驶员有协商运费的行为。

（二）处罚标准：责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款,对驾驶员从业资格证计5分。

（三）相关规定：按照我县政府指导价标准,城区内（东至电视塔坡脚、东南至小河孟孔桥、南至原尧梭乡政府、西南至林场飞虎航空、西至原剑江驾校、西北至五里西牛、北至麻万科技园、东北至鄢家山安置区）出租汽车运价6时至22时3公里内起步价为5元,22时至次日6时起步价为6元,超3公里后每200米0.4元,超5公里按每200米0.6元计收。城区内巡游出租汽车均已安装计价器,驾驶员应当按规定使用计价器进行打表计费。凡是城区内不打表收费或不按计价器金额收费、与乘客议价的,一律按上述标准进行处罚。

（四）驾驶员应当注意什么：

单批次乘客上车后,礼貌询问目的地,目的地是城区范围内时,扳下空车灯进行计费（如果乘客询问运价时要向其宣传、解释城区内实行打表计费）。乘客下车后再恢复空车灯继续运营。

什么情况下可以议价：如果目的地（或起点）在城区外,可以与乘客进行议价,也可以打表计费,双方商定后再运送。

二、营运中拒载、甩客、未经同意拼客、故意绕道的

（一）有关概念：拒载是指巡游出租车待租状态下,在得知乘客去向后,拒绝提供服务的行为。甩客是指巡游出租汽车搭载乘客在运营途中无正当理由擅自中断服务的行为。未经同意拼客是指巡游出租车驾驶员运营中在没有征求首批（首位）乘客同意下搭载其他乘客的行为。故意绕道是指巡游出租汽车驾驶员搭载乘客时未按合理路线行驶的行为。

（二）处罚标准：责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款,对驾驶员从业资格证计10分（拼客、故意绕道的计5分）。

（三)相关规定：

什么情况下可以拒载：乘客携带易燃、易爆、有毒和宠物等影响公共安全和卫生的物品或动物的；夜间（22时至次日6时）乘客要求去郊区偏僻地段或要求出城并拒绝进行出城登记备案的；去经目的地的天气、路况较危险或已禁止通行的；乘客有醉酒或精神病表现且无人陪同的；乘客携带超宽、超大、超重等物品影响行车安全的。驾驶员遇到上述情况不提供服务时应当向乘客礼貌作出说明。乘客如果没有上述情况,车辆在待租状态下驾驶员遇招停车,询问乘客去向后不搭载前往的,一律按拒载进行处理。

乘客拼车注意什么：我县原则是不允许乘客拼坐出租汽车,在车辆少、交通拥堵情况下可以拼车。拼车时,如果车上已有首批（首位）乘客,驾驶员应当征询首批（位）乘客是否同意拼车,同意后再让后批乘客上车。否则按"未经乘客同意搭载其他乘客"行为进行处罚。各批次乘客的拼车费用原则按计价器显示金额收费,其中首批（首位）乘客的运费一般按计价器显示金额收取,中途上车又先下车的一般按起步价收取,中途上车最后下车的应当按上车地点到终点折算运费收取。

什么情况下可绕道行驶：原定的合理线路出现道路封堵或交通拥堵影响到达时间的情形,可以绕道行驶,但前提是向乘客作出说明并征得同意情况下方可,否则按故意绕道进行处理。

三、驾驶员未取得相应从业资格证、未取得上岗证或不悬挂监督卡和上岗证上岗的

（一）有关概念：是指驾驶员未取得巡游出租汽车从业资格证,没有经过道路运输管理机构培训合格取得配发的上岗证,没有在出租车内明显位置悬挂服务监督卡或上岗证就从事出租车经营活动的行为。同时也包括将取得经营权的出租汽车转交给无上述证件的驾驶员运营的行为。

（二）处罚标准：驾驶员未取得出租汽车从业资格证的,责令改正,并处以10000元以上30000元以下罚款。驾驶员未办理上岗证从事出租车经营的,责令改正,并处以1000元以上3000元以下罚款。经营者聘用无从业资格证的驾驶员从事经营活动的,责令改正,并处以5000元以上10000元以下罚款,同时对经营者从业资格证计20分处罚。未张贴监督卡和上岗证的,可以给予200元以上500元以下处罚。

（三)相关规定：驾驶员应当先取得巡游出租汽车从业资格证件,并经过道路运输管理机构培训合格取得上岗证方可从事出租车经营活动。

四、不按规定使用文明用语,服务态度恶劣,车容车貌不符合要求的

（一）有关概念：出租车文明用语一般有："您好,请问到哪里,很高兴为您服务,请系好安全带,请不要将头、手伸出窗外,请坐稳了,请您看好计价器的金额,谢谢,请带好随身物品,请记得拿好后备箱行李,开门请当心,注意后面车辆,请慢走、欢迎下次乘坐,不好意思、建议我顺路带一位乘客吗"等等。不按规定使用文明用语是指运营途中,驾驶员使用"你真哆嗦,你急什么,你脑子有病,你真笨,你懂不,我就这样你能做什么,不想和你废话"等服务忌语伤害乘客、对乘客不尊重的行为。服务态度恶劣这里是指驾驶员运营时与乘客发生不愉快情形下,没有缓和心态,保持镇静,虚心倾听,接受批评,主动认错,反而辱骂、威胁、恐吓、甚至殴打等恶语伤害、人身伤害乘客的行为。车容车貌不符合要求是指出租汽车设施、设备不完好,车辆内外脏乱、不整洁就投入运营的行为。

（二）处罚标准：驾驶员使用不文明语言的,责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款,对驾驶员从业资格证计3分处罚。有辱骂、殴打、威胁、恐吓、骚扰乘客严重服务行为的,除罚款外,并对驾驶员从业资格证计20分处罚。车容车貌不符合要求的,责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款,对驾驶员从业资格证计3分处罚。

（三)相关规定：《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条规定："巡游出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务,并遵守下列规定：1.做好运营前例行检查,保持车辆设施、设备完好,车容整洁,备齐发票、备足零钱；2.衣着整洁,语言文明,主动问候,提醒乘客系好安全带；3.根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；4.乘客携带行李时,主动帮助乘客取放行李； 5.主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；6.不得在车内吸烟,忌食有异味的食物；7.随车携带道路运输证、从业资格证,并按规定摆放、粘贴有关证件和标志；8.按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶,不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶；9.在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队,服从调度,不得违反规定在非指定区域揽客；10.未经乘客同意不得搭载其他乘客；11.按规定使用计程计价设备,执行收费标准并主动出具有效车费票据；12.遵守道路交通安全法规,文明礼让行车"。

五、不按要求使用车载GPS系统的

（一）有关概念：不按要求使用车载GPS系统是指营运途中未打开车载GPS系统,或者使用其他干扰设备导致系统失准,或者擅自破坏系统导致设备不能正常使用的行为。

（二）处罚标准：责令改正,并处以2000元以上5000元以下罚款。

六、以上内容由独山县道路运输管理局负责解释。

延展阅读

乘坐出租车需要注意什么？

1.自觉拒绝黑车或黑的士（没有营运证,车辆无明显标识标志,驾驶员未持证上岗）,确保自身安全。

2.尽量选择道路较宽、方便出租车停靠的路段打车,尽量不要在红绿灯路口、道路窄、人流量大的路段打车,避免交通拥堵,防止发生事故。

3.尽量选择乘坐亮空车灯的出租车,空车灯不亮的一般是车上已有乘客,如果没有急事建议不要招停。我县原则是不允许乘客拼坐出租车的,在车辆少、交通出行高峰打车难情况可以拼客。

4.上车前留意车牌号、车身颜色标识等信息,上车后留意驾驶副座上驾驶员上岗证上信息,以防止物品遗失或投诉时方便处理。

5.城区内不讲价,上车后要求驾驶员打表计费。城区外可以议价。

6.文明乘车,不在车上抽烟、吐痰、吃食物等。遇上争执先冷静,有必要投诉处理的先录音或拍照保存证据,方便管理机构和公司处理。

7.下车前检查是否遗失物品,注意拿好行李。

我县城区出租车外观图片

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独山县道路运输管理局宣